Mint Explainer : Comment les législations minières ouvrent les actifs au secteur privé

Jul 19, 2023

New Delhi : Le Parlement a adopté cette semaine deux textes législatifs cruciaux qui ouvriront d'énormes perspectives minières pour le secteur privé. L’une de ces législations permettra l’extraction de minéraux critiques, dont le lithium, élément clé dans la fabrication de batteries pour véhicules électriques. Le second autorisera l’extraction de minéraux des vastes régions côtières du pays. Mint se penche sur ces deux projets de loi transformateurs qui augmenteront l’ampleur et la portée de l’exploration et de la production minières.

La loi OAMDR de 2002 est entrée en vigueur en 2010. Cependant, aucune activité minière n'a été entreprise jusqu'à présent dans les zones offshore. Par conséquent, le gouvernement central a présenté le projet de loi d'amendement visant à apporter plusieurs réformes dans le secteur minier offshore. L'amendement proposé à la loi apportera une réforme majeure en introduisant les enchères comme méthode d'attribution des droits d'exploitation dans les zones offshore.

Les zones offshore seront concédées au secteur public et privé pour une durée de 50 ans. Les droits d’exploitation des minéraux atomiques reviendront toutefois à des entreprises du secteur public.

Un fonds minier pour les zones offshore a également été créé pour garantir la disponibilité de fonds pour l'exploration, l'atténuation des impacts négatifs de l'exploitation minière offshore, les secours en cas de catastrophe, la recherche, l'intérêt et le bénéfice des personnes affectées par les opérations d'exploration ou de production, etc. Ce fonds sera financé par un prélèvement supplémentaire sur la production de minéraux, ne dépassant pas le tiers de la redevance. Le taux exact du prélèvement supplémentaire sera fixé par le gouvernement central.

En outre, les recettes de l'exploitation minière dans les zones offshore seront reversées au gouvernement central.

Le projet de loi modifiant la loi de 2023 sur les mines et les minéraux (développement et réglementation) pour apporter des modifications à la loi de 1957 sur les mines et les minéraux (développement et réglementation).

Cet amendement donne au gouvernement central le pouvoir de mettre aux enchères les réserves minérales, y compris les réserves minérales critiques qui sont essentielles à l'autonomie de l'Inde dans la transition énergétique vers des voitures plus vertes comme les véhicules électriques, qui sont alimentés par des batteries contenant du lithium. La vente aux enchères de nombreuses mines de ce type est bloquée parce que les gouvernements des États ne vont pas de l’avant. Avec le nouvel amendement, le gouvernement de l'État annoncera bientôt les enchères.

Le deuxième avantage clé de l’amendement est l’ouverture de l’exploration minière au secteur privé. L'exploration minière a été limitée au secteur gouvernemental et c'est l'une des raisons qui expliquent le mauvais classement de l'Inde en termes d'exploration minière.

Cet amendement créera un environnement dans lequel les petites sociétés minières prospéreront et exploreront le potentiel minéral de l'Inde. Ces sociétés minières seront financées par un mécanisme de partage des revenus une fois l’exploitation minière démarrée.

Premièrement, le gouvernement central s’apprête à commencer à vendre aux enchères environ 90 mines de minéraux critiques, dont le lithium, qui n’ont pas été mises aux enchères par les États au cours des quatre dernières années. Sur les 107 opportunités minières présentées aux États au cours de cette période, seules 19 ont été mises aux enchères, laissant 88 mines au gouvernement central pour les mettre rapidement aux enchères.

Deuxièmement, cela permettra l’exploration par le secteur privé et contribuera à créer une cohorte de petites sociétés minières.

La loi offshore ouvrira une gamme d’opportunités minières au secteur privé. Les opportunités comprennent environ 1,53,996 millions de tonnes de boue calcaire, 745 millions de tonnes de sable de construction et 79 millions de tonnes de placers de minéraux lourds, de la phosphorite dans les marges continentales est et ouest et des nodules et croûtes de ferromanganèse polymétalliques dans la mer d'Andaman et la mer de Laquedives. .